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利息調降15%上限 卡債族仍難翻身

就算利息上限降為15%,銀行車貸利率比較2016違約金、手續費加上循環利率,卡債族還是翻不了身!卡債受害者自救會31日赴行政院請願,《銀行法》修法草案只降利息上限,無助卡債族的修法。但金管會新聞稿回應認為,違約金及手續
費是反映一次性的作業銀行車貸利率比較2016成本,與利息無涉,並以一次收取為限。

卡債族李老師則以自身替哥哥背債經驗指出,到民國94年為止共背了300萬元本金的債務,在95年與銀行一次性協商時已變為500多萬元,到了103年更爆增到1300萬元,「即使前後已還了600多萬元,還是還不完。」

立法院2月4日三讀通過《銀行法》修正條文,自104年9月1日起,銀行辦理現金卡之利率或信用卡業務機構辦理信用卡之循環信用利率,不得超過年利率15%,金管會則稱現行利率上限由20%降為15%,還可溯及既往。

卡債受害者自救會31日赴行政院請願指出,利率上限降為15%,銀行車貸利率比較2016卻不包括違約金、手續費等名目,卡債族實際可能得承受將近30%的循環利率負擔;而利率上限下降等涉及人民之權利義務的事項,仍須法律明文規定,
並非金管會要求就可溯及既往,自救會要求政府明文修法。

自救會召集人羅麗芬指出,日本現行的利率上限15%,已將違約金、手續費包含在內,反觀金管會提出的修銀行車貸利率比較2016法草案,只降利息上限,這對全台百萬的卡債族沒有幫助,直稱是「假改革、騙選票」;並要求將違約金、手
續費等名目修法含括進利息上限,不得超過15%,「溯及既往」的內容規定也應明文修法。

但金管會下午以新聞稿回應指出,違約金及手續費是反映一次性的作業成本,與利息無涉,並以一次收取為限;金管會亦要求信用卡違約金連續收取期數不得超過3期,且要求銀行於訂定各項「金融服務」收費標準須
讓消費者充分知悉。

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法官、銀行不友善 卡債族的悲歌

卡債族出面泣訴銀行是「有牌的地下錢莊」!卡債受害人自救會律師林永頌11日指出,部分法官對於卡債族持不友善的態度,讓卡銀行車貸利率比較2016債族求助無門。法扶會執行長陳為祥也說,由於是否可以更生或清算,必須提出聲請
後交由法院裁定,聲請時法官能否通過只能靠運氣。

民進黨立委吳玉琴、卡債受害人自救會與法律扶助基金會11日召開《消費者債務清理條例》修法記者會,主張取消聲請更生或清算前,必須先協商或調解、降低聲請更生的的規範、清算不免責事由的明確化等。

記者會上也請來卡債族現身說法。李小姐指出,她與銀行借款約300萬,但還款金額已有600萬,民國97年提出更生聲請後,債務竟然暴增至1300多萬,銀行追款的作法就像追殺,讓她連上班都不能好好上。她強調,
「我有誠意還款,但是我還款的速度遠不及利息增加的速度。」

另名單親媽媽黃小姐則泣訴,與前夫離婚後就獨力扶養2個孩子,擔任看護工作的月收入僅1萬8千元,為了生活只好以卡養卡,結果積欠300萬的債務,後來聲請更生的過程中處處遭到法官刁難。她說,每個月會給孩
子500元的早餐費與文具費,此舉便遭法官質疑怎麼不把這些錢還給銀行,而且怎麼不去找一份待遇更好的工作?

黃小姐進一步指出,法官要求她要與銀行簽下180期0利率的還款規定,否則將以無還款誠意,駁回更生聲請,黃小姐說,因為曾遭銀行扣款,老闆只要一知道就會請她離職,所以她根本無法保證在未來的15年內會有
固定的工作,而且平均下來每個月都要還款1萬1千元,對她是莫大的壓力。

現行的消債條例於民國100年實施,債務人有4種還款方式可以選擇,包含「協商」、「調解」、「更生」、「清算」。更生是指債務人用每個月收入的餘額來還款,提出6至8年的還款計畫,清算則是變賣債務人財產
後,按照比例還給債權人。

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消債條例效果差 卡債族僅2%受益

卡債族仍難翻身!卡債受害人自救會24日集結司法院,抗議司法院身為「消費者債務清理條例」主管機關,7年半以來卻只通過更生及清算免責案件約13700件,僅占80萬卡債族的2%。卡債受害人自救會顧問林永頌律
師表示,對比其它國家,台灣的消債案件通過比例低,加上法院審理曠日廢時,是許多卡債族對消債條例卻步的主因。

「消費者債務清理條例」自97年4月上路至今已逾7年半,法院更生方案通過12392件、清算免責案件通過1302件,共計13692件,對於超過80萬的卡債族,僅占2%。林永頌說,法院更生方案通過比率僅65%,相對日本的
85-92%明顯偏低;清算免責案件更只有45%,遠低於日本的97%,以及美國和德國的99%。

目前法院辦理更生案件平均需花297天,約10個月;辦理清算免責案件平均需花318天,約10個半月。相比日本法院審理兩者均在6個月內。輔大社會系主任吳宗昇表示,卡債族在避債其間生活困難,倘若程序補件繁文
縟節造成審理曠日費時,最後就只能選擇逃債,成為潛在的社會問題。

林永頌指出,由於消債條例相當艱深,卡債族聲請更生或清算,非常需要律師同時扶助,但在台灣有扶助律師扶助的案件不到3成,相對於日本債務案件8-9成有扶助律師,「司法院貴為法律扶助基金會的監督單位,
應儘速瞭解究竟是審查過嚴,還是卡債扶助律師不足,並對承辦法官及司法事務官加強教育訓練。」

記者會結束前,自救會在司法院大門高喊「法院官僚,卡債族卻步!」司法院民事廳科長楊惠卿出面接受自救會的陳情書,但未有回應即行離開,司法部民事廳廳長邱瑞祥在電訪中則暫不表態。

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